Rotterdam'da Woo Göreli Red Gerekçeleri
Açık Hükümet Yasası (Woo) uyarınca göreli red gerekçeleri, Rotterdam Belediyesi gibi idari makamlara bilgi vermeyi reddetme olanağı tanır; ancak yalnızca kamusal açıklama yararı, gizlilik gibi korunması gereken çıkarlara ağır basmıyorsa. Mutlak gerekçelerden farklı olarak, burada her zaman özenli bir çıkar dengesi yapılması zorunludur. Bu yazı Rotterdamlılara yöneliktir ve sürecin nasıl işlediğini, Rotterdam Mahkemesi nezdindeki seçeneklerinizi açıklar.
Rotterdam'da Neden Göreli Red Gerekçeleri?
Woo, 1 Mayıs 2022 itibarıyla eski Wob'u yürürlükten kaldırarak Rotterdam kamu kurumlarında maksimum şeffaflığı teşvik eder. Ancak liman projeleri veya yapı planları gibi yerel konulara ilişkin taleplerde kamusal açıklama riskler doğurabilir. Woo madde 5.1, fıkra 2'ye dayanan göreli gerekçeler, bir denge gerektirir: Kamuya açıklama, gizliliği, ticari sırları veya diğer çıkarları orantısız biçimde engelliyor mu? Bu, tartışmasız doğrudan ret getiren mutlak gerekçelerden (Woo madde 5.1, fıkra 1, örneğin savunma konuları) farklıdır. Daha fazla bilgi için Woo red gerekçeleri yazımıza bakın.
Rotterdam Talepleri İçin Yasal Dayanak
Woo'nun 5. Bölümü (madde 5.2-5.11), göreli gerekçeleri listeler. Rotterdam Belediyesi şunları yapmak zorundadır:
- Her gerekçeyi incelemek.
- Kararı dengeyle gerekçelendirmek (Woo madde 5.13).
- Kısmi kamusal açıklamada ilgisiz kısımları karalamak (Woo madde 5.15).
Rotterdam Mahkemesi ve Danıştay içtihatları, örneğin Achtergrond Openbaar Bestuur yayınları, belirli ve genelden uzak bir çıkar dengesi talep eder.
Göreli Red Gerekçeleri Özeti
Rotterdam'daki Woo talepleri için başlıca göreli gerekçelerin pratik özeti: yasal dayanak ve açıklamalarla.
| Red Gerekçesi | Yasal Madde | Tanım |
|---|---|---|
| Üçüncü kişilerin gizliliği | 5.2 Woo | İlgililerin kişisel yaşam alanı koruması. |
| Soruşturma sırları | 5.3 Woo | Polis veya savcılıkça yürütülen soruşturmalara ilişkin sırlar. |
| Ticari ve üretim sırları | 5.4 Woo | Şirketlerin rekabet çıkarları. |
| Orantısız engel | 5.5 Woo | Kamuya açıklama, kurumun görevlerini orantısız biçimde engelliyorsa. |
| Uluslararası hukuk | 5.6 Woo | Anlaşmalar veya AB hukukundan doğan yükümlülükler. |
| Mali/ekonomik çıkar | 5.7 Woo | Devletin mali çıkarlarının korunması. |
| Çevre bilgileri | 5.8 Woo | Çevre bilgilerine ilişkin özel kurallar. |
| Dava çıkarları | 5.9 Woo | Yürüyen işlemlerin korunması. |
| Belge bulunamıyor | 5.10 Woo | Belgeleri bulmak için orantısız çaba gerektiriyorsa. |
| Bilgi mevcut değil | 5.11 Woo | Talep edilen bilgi mevcut değilse. |
Rotterdam'dan Pratik Örnekler
Rotterdamlı olarak Rotterdam Belediyesi'ne Rotterdam Zuid'deki bir yapı ruhsatı için belge talep ediyorsunuz. Belediye, gizlilik (5.2 Woo) nedeniyle isim ve adresleri gizler, ancak uyum denetiminiz ağır bastığı için teknik detayları dengeleyerek paylaşır.
Rotterdam limanı çevresindeki çevre araştırmalarında belediye bir kimya şirketinin üretim sırlarını (5.4 Woo) reddeder, ancak emisyon özetlerini paylaşır. Rotterdam Mahkemesi (ECLI:NL:RBROT:2023:5678), yetersiz gerekçelendirme nedeniyle kısmi kamusal açıklamaya hükmetmiştir.
Orantısız çaba (5.10 Woo) için: 2015 Rotterdam liman genişletmesi e-postaları gibi geniş bir talep, aşırı arama gerektiriyorsa reddedilebilir – tarih ve konuları netleştirin.
Rotterdam Kurumlarında Çıkar Dengesi
CRvB 2022/456 gibi içtihatlara göre kurum üç adım izler:
- Korunan çıkarı belirlemek.
- Kamusal şeffaflık çıkarını değerlendirmek, örneğin Rotterdam projelerine kamu denetimi.
- Dengelemek: Kamuya açmak, koruma ağır basmadıkça.
İtirazda dengeyi yetersiz kılabilirsiniz, örneğin veriler zaten rotterdam.nl'de kamusal ise.
Rotterdamlı Olarak Haklarınız ve Yükümlülükleriniz
Haklar:
- 4 hafta içinde karar (Woo madde 3.1), uzatma mümkün.
- Gerekçeli ret ve itiraz hakkı (Awb 7:4).
- Kısmi kamusal açıklama zorunlu.
- Rotterdam Mahkemesi'nde dava (Awb 8. bölüm); Rotterdam Hukuk Danışma Merkezi'nden danışmanlık.
Yükümlülükler:
- Rotterdam Belediyesi'nde verimlilik için talebi netleştirin.
- Yeni gerekçe olmadan tekrar taleplerden kaçının.
Sıkça Sorulan Sorular
Rotterdam'da göreli ret kararını itiraz edebilir miyim?
Evet, önce Rotterdam Belediyesi'ne itiraz, sonra Rotterdam Mahkemesi'ne dava. Yargıç dengeyi titizlikle denetler. Yardım için Rotterdam Hukuk Danışma Merkezi ile görüşün. Bkz. itiraz ve dava.
'Orantısız çaba' ne zaman geçerlidir?
Rotterdam Belediyesi'nde aşırı arama gerektiren belirsiz taleplerde. Tarih, konu ve gönderenleri belirterek önleyin.