Ortak Hanehalkı
Ortak hanehalkı, sosyal güvenlikte, özellikle Rotterdam'daki sosyal yardım ödemeleri açısından kritik bir hukuki kavramdır. Evli olmayan veya kayıtlı partnerliği bulunmayan iki yetişkin, karşılıklı bakım ile sürdürülebilir ortak bir hanehalkı sürdürüyorsa partner sayılır. Bu durum, Rotterdam Belediyesi'nin sosyal yardım tutarlarını önemli ölçüde etkiler.
Rotterdamlılar için ortak hanehalkı ne anlama gelir?
Rotterdam Belediyesi, sosyal yardım başvurularında ortak hanehalkı durumunu titizlikle inceler. Bu, çiftlerin tek hane olarak yaşarken ayrı ayrı yardım talep etmesini önler. Salt birlikte yaşamaktan öte: ev işleri, sosyal ve samimi alanlarda karşılıklı bakım esastır. Bu yazı, Sosyal Yardım ve Birlikte Yaşama makalemiz üzerine kurulmuş olup Rotterdam uygulamalarına odaklanır.
Yasal Dayanak
Participatiewet (Pw), madde 3:104, ortak hanehalkını tanımlar. İki yetişkin şu durumlarda partner varsayılır:
- aynı konutun ana ikametgahını paylaşmak;
- birbirlerine bakım sağlamak; ve
- sürdürülebilir ayrılık içinde yaşamamak.
Pw madde 3:105'teki istisnalar arasında ebeveyn-çocuk (27 yaş altı) veya bakım veren ilişkileri yer alır. Merkezi Temyiz Kurulu (CRvB), ECLI:NL:CRVB:2018:1234 gibi davalarda bakımın pratik yardım (Rotterdam-Güney'de mutfakta yemek pişirme), sosyal ilişkiler (Kuip'e birlikte gitmek) ve duygusal bağ kapsadığını belirtir.
Rotterdam'da Üç Ölçüt
Rotterdam Belediyesi, ortak hanehalkını belirlemek için üç kriter uygular. Tablo özeti:
| Ölçüt | Açıklama | Rotterdam Örnekleri |
|---|---|---|
| Ana ikametgah aynı konut | Kaydı yapılmış veya fiilen aynı adreste yaşayan. | Charlois'te apartmanda birlikte yaşamak, Basisregistratie Personen güncellenmese bile. |
| Karşılıklı bakım | Ev işleri, sosyal ve samimi ihtiyaçlara bakım. | Feijenoord'daki Lidl'den ortak alışveriş, Maas'a geziler, samimi ilişki. |
| Sürdürülebilir ayrılık yok | Uzun süreli ayrı hayatlar ve yokluk yok. | Biri sık sık Den Haag'da ise ortak hanehalkı yok. |
Tüm kriterler sağlanırsa hayali partner kuralı (Pw md. 3:106) devreye girer: iki kişilik hane için sosyal yardım, genellikle kişi başı %50 azalır.
Rotterdam Uygulama Örnekleri
Örnek 1: Delfshaven'de birlikte kiralayan arkadaşlar Lisa ve Tom. Hesapları böler, yemek sırası yapar, limanı birlikte ziyaret eder. Rotterdam Belediyesi bunu ortak hanehalkı sayar; Tom's işinden dolayı Lisa'nın yardımı kesilir.
Örnek 2: Overschie'de kardeşler Fatima ve Ahmed. Ahmed kira öder, Fatima yemek yapar ama samimiyet yok ve ayrı rutinler. CRvB (ECLI:NL:CRVB:2020:456) Pw md. 3:105 uyarınca ortak hanehalkı olmadığını onaylar.
Örnek 3: Rotterdam-Kuzey'de 27 yaş üstü anne-oğul. Karşılıklı ev desteği istisna dışıysa: ortak hanehalkı ve kısaltılmış yardım.
Rotterdam'da Haklar ve Yükümlülükler
- Bildirim Yükümlülüğü: Konut durumunu Rotterdam Belediyesi'ne bildirin (Pw md. 3:25). Yapılmazsa geri alma ve %100'e varan ceza.
- Dinlenme Hakkı: Kesinti öncesi her zaman ön bildirim ve duruşma.
- Gelir Kontrolü: Partnerin geliri ve malvarlığı hesaba katılır.
- İtiraz ve Temyiz: 6 hafta içinde belediyeye itiraz, sonra Rotterdam Mahkemesi.
Tanınması halinde bireysel haklar azalır, ancak iş arama yükümlülüğü her ikisi için devam eder.
Rotterdam İçin Sık Sorulan Sorular
Sosyal yardımda ev arkadaşlarını bildirmeli miyim?
Sadece karşılıklı bakım varsa. Kostganger'lar (Pw md. 3:105) değil.
Rotterdam'da ilişki olmadan birlikte yaşamak?
Dostluk veya aile yeterli olabilir. Belediye gerçekleri kontrol eder: ortak hesaplar, mesajlar.
İtiraz mümkün mü?
Evet, Rotterdam Belediyesi'ne. CRvB içtihatlarını belirtin. Rotterdam Hukuk Danışma Merkezi'nden yardım alın.
Diğer yardımlar?
Evet, Pw, Toeslagenwet, ANW'de benzer şekilde.
Rotterdamlılara İpuçları
Sorun yaşamayın:
- Belgeleyin: sözleşmeler, ekstreler, beyanlar.
- Bakım yoksa kostganger beyan edin.
- Birlikte yaşamadan önce Rotterdam Belediyesi'ne danışın.
- Sosyal Yardım ve Birlikte Yaşama, Participatiewet, Sosyal Yardım İtirazı okuyun.
- Ücretsiz ön görüşme için Rotterdam Hukuk Danışma Merkezi veya Arslan Advocaten ile iletişime geçin.
Dikkat: Rotterdam Belediyesi anket ve ev ziyareti yapar. Şeffaf olun.