Voorlopige voorziening bestuursrecht
Een voorlopige voorziening in het bestuursrecht is een urgente procedure bij de Rechtbank Rotterdam. Hiermee kunt u besluiten van de Gemeente Rotterdam of andere bestuursorganen tijdelijk laten schorsen of aanpassen, in afwachting van een definitieve uitspraak op uw bezwaar of beroep. Ideaal om schade te voorkomen in Rotterdamse zaken, zoals bij uitkeringen of bouwprojecten aan de Maas.
Wat houdt een voorlopige voorziening in?
In Rotterdam nemen bestuursorganen snel besluiten die meteen effect hebben, bijvoorbeeld het stopzetten van een bijstandsuitkering door de Gemeente Rotterdam of het afgeven van een vergunning voor een havenproject. Bent u het oneens en heeft u bezwaar of beroep ingediend? Een voorlopige voorziening voorkomt dan directe, onherstelbare schade. De Rechtbank Rotterdam kan het besluit opschorten of een noodmaatregel nemen, zoals het stilleggen van werkzaamheden bij de Erasmusbrug.
Dit middel is voor noodsituaties met spoedeisend belang. Het is een tijdelijke ingreep, geen volledige zaakbehandeling. Na de bodemprocedure vervalt de voorziening vaak.
Wettelijke grondslag
De voorlopige voorziening is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), vooral artikel 8:81 Awb. U vraagt schorsing of een andere tussentijdse oplossing. De rechter bij de Rechtbank Rotterdam controleert op:
- Spoedeisend belang.
- Onacceptabele gevolgen bij uitstel.
- Redelijke kans op succes in de hoofzaak.
Artikel 8:82 Awb beschrijft de procedure, artikel 8:83 Awb de hoorzitting. Door de Awb-wijziging van 2010 is het proces in Rotterdam versneld.
Wanneer aanvragen in Rotterdam?
Dien een verzoek in na bezwaar of beroep tegen een besluit, zonder definitieve uitspraak. Voorwaarden:
- Spoedeisend belang, zoals financiële problemen door stopgezette uitkering van de Gemeente Rotterdam.
- Geen automatische schorsing bij bezwaar (zie artikel over schorsende werking).
- Voorkomen van uitvoering, zoals sloop in de wijk.
Rotterdams voorbeeld: De Gemeente Rotterdam geeft een kapvergunning voor bomen in de Kralingse Bos. U maakt bezwaar, maar de kap dreigt. Een voorlopige voorziening behoudt de bomen tot de uitspraak.
Procedure bij Rechtbank Rotterdam
- Verzoek indienen: Bij de Rechtbank Rotterdam, bevoegd voor uw bodemzaak. Download het formulier via rechtspraak.nl of schrijf een verzoek met feiten, urgentie en argumenten.
- Bezwaar/beroep: Moet reeds lopen.
- Hoorzitting: Meestal binnen 4-6 weken; partijen worden gehoord (art. 8:83 Awb).
- Uitspraak: Kort na de zitting; belangenafweging.
- Griffierecht: € 181 (2024); terugbetaalbaar bij succes. Vraag bijzondere bijstand aan bij de gemeente.
In Rotterdam vaak binnen 2 maanden resultaat. Neem contact op met Juridisch Loket Rotterdam voor gratis advies.
Rechten en verplichtingen
Rechten:
- Proceskostenvergoeding bij winst (art. 8:76 Awb).
- Geen griffierecht met bijstand.
- Onmiddellijke werking van schorsing.
Verplichtingen:
- Bewijs van spoed leveren.
- Bestuursorgaan op de hoogte stellen.
- Mogelijk voordelen terugbetalen na bodemzaak.
Vergelijking: voorlopige voorziening vs. schorsende werking
| Aspect | Schorsende werking bezwaar | Voorlopige voorziening |
|---|---|---|
| Instantie | Bestuursorgaan (bijv. Gemeente Rotterdam) | Rechtbank Rotterdam |
| Moment | Bij bezwaar (art. 7:1 Awb) | Na bezwaar/beroep, bij spoed |
| Toetsing | Voorlopig oordeel orgaan | Rechterlijke controle |
| Kosten | Geen | €181 griffierecht |
| Snelheid | Snel door orgaan | 4-8 weken |
Escalatie als de Gemeente Rotterdam niet schorst: stap naar de rechter.
Rotterdamse praktijkvoorbeelden
Voorbeeld 1: Uitkering. Bijstandsuitkering gestopt door Gemeente Rotterdam wegens fraudeverdacht. Bezwaar zonder schorsing; rechter schort stop op.
Voorbeeld 2: Bouw. Vergunning voor aanbouw in Rotterdam-Zuid blokkeert uw uitzicht. Voorlopige voorziening stopt de bouw.
Voorbeeld 3: Asiel. Negatief besluit; spoedverzoek voorkomt uitzetting.
Veelgestelde vragen
Kun je een voorlopige voorziening aanvragen zonder bezwaar?
Nee, normaal moet bezwaar/beroep lopen (art. 8:81 lid 1 Awb). Uitzondering bij direct gevaar. Raadpleeg Juridisch Loket Rotterdam.
Wat als de rechter weigert?
Doorgaan met bodemprocedure. Geen hoger beroep tegen afwijzing, behalve proceskosten.
Advocaat nodig?
Niet altijd, maar wel bij complexiteit. Gratis advies via Juridisch Loket Rotterdam of pro deo.
Hoe lang duurt het?
Vaak 4-8 weken bij Rechtbank Rotterdam, afhankelijk van urgentie.