Vergunning van rechtswege in Rotterdam
Een vergunning van rechtswege wordt automatisch verleend als de Gemeente Rotterdam niet op tijd beslist op uw aanvraag. Dit principe, bekend als lex silencio positivo, voorkomt lange wachttijden voor Rotterdammers bij vergunningen zoals omgevings- of horecavergunningen, hoewel er uitzonderingen zijn.
Wat houdt een vergunning van rechtswege in voor Rotterdam?
In het bestuursrecht moet de Gemeente Rotterdam of een ander bestuursorgaan binnen een vaste termijn reageren op uw vergunningsaanvraag. Gebeurt dat niet, dan verkrijgt u de vergunning van rechtswege – stilzwijgend verleend. Dit dwingt de gemeente tot snelle afhandeling en spaart aanvragers eindeloos wachten uit.
De beslistermijn bedraagt doorgaans acht weken, verlengbaar met zes weken of meer bij uw schriftelijke toestemming (artikel 4:18 Awb). Bij overschrijding kunt u een dwangsom claimen en de vergunning vaststellen (artikel 4:20a Awb).
Wettelijke basis
De vergunning van rechtswege staat in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), onder meer:
- Artikel 4:18 Awb: Stelt de beslistermijn vast.
- Artikel 4:20a Awb: Geeft aan dat bij termijnoverschrijding de vergunning geldt, behalve bij wettelijke uitzonderingen.
- Artikel 4:16 Awb: Maakt herstel mogelijk, inclusief dwangsomuitkering.
Hoe verloopt de procedure in Rotterdam?
- Aanvraag indienen: Richt uw aanvraag tot de Gemeente Rotterdam via rotterdam.nl of het landelijke Omgevingsloket.
- Termijn bewaken: Volg de einddatum uit de ontvangstbevestiging.
- Overschrijding signaleren: Herinner de gemeente (aanbevolen) en stel de vergunning van rechtswege vast met een kennisgeving.
- Dwangsom vorderen: Dagelijks bedrag tot max. €1.260 (2023-tarief).
- Bezwaar en beroep: De gemeente kan later beslissen; beroep bij Rechtbank Rotterdam.
Gerelateerd: Lex silencio positivo | Dwangsom in het bestuursrecht
Praktijkvoorbeelden uit Rotterdam
Voorbeeld 1: Omgevingsvergunning
U wilt een dakkapel op uw woning in Rotterdam-Zuid. Na acht weken (verlengd tot 14 met akkoord) geen reactie? Vergunning van rechtswege: starten met de bouw, als inhoudelijk haalbaar.
Voorbeeld 2: Evenementenvergunning
Voor een markt op de Fenixwerf: bij termijnoverschrijding doorgaan, maar reken op mogelijke bezwaren van omwonenden.
Voorbeeld 3: Horecavergunning
Terrasuitbreiding voor uw café in het Oude Noorden: stilzwijgende toekenning laat u plaatsen, onder voorbehoud van Rotterdamse regels voor veiligheid en hygiëne.
Rechten en verplichtingen in Rotterdam
Uw rechten:
- Stilzwijgende verlening na overschrijding.
- Dwangsom tot 42 dagen.
- Handelen conform de vergunning (met intrekrisico).
- Aanvraag volledig indienen.
- Gegevens aanvullen op verzoek.
- Inhoudelijke eisen nakomen; geen vrije vergunning.
Vergelijking: Lex silencio positivo vs. negatief
| Aspect | Lex silencio positivo | Lex silencio negatief |
|---|---|---|
| Gevolg overschrijding | Vergunning verleend | Vergunning geweigerd |
| Toepassing | Standaard Awb, incl. Rotterdam | Zeldzaam, bv. oude milieu |
| Dwangsom | Ja | Nee |
| Risico aanvrager | Laag, bezwaar mogelijk | Hoog |
Muchgestelde vragen voor Rotterdammers
Geldt dit voor alle vergunningen in Rotterdam?
Nee, niet bij uitzonderingen zoals bepaalde APV-vergunningen. Raadpleeg de Omgevingswet of Juridisch Loket Rotterdam.
Kan ik meteen bouwen?
Ja, bij voldoening aan eisen, maar Gemeente Rotterdam kan later ingrijpen. Bevestiging afwachten is slim.
Effect van termijnverlenging?
Nieuwe termijn geldt; dwangsom mogelijk bij nieuwe overschrijding.
Dwangsom aanvragen?
Ingebrekestelling binnen twee weken; Gemeente Rotterdam betaalt automatisch.
Tips voor Rotterdammers
- Check status via Mijn Rotterdam-portaal.
- Bel Juridisch Loket Rotterdam voor gratis advies: 0800-8020.
- Documenteer alles voor Rechtbank Rotterdam bij geschillen.
- Overweeg hulp bij complexe aanvragen in de haven of centrum.