Bij sommige vergunningen krijg je automatisch toestemming als de overheid niet op tijd beslist. Dit heet lex silencio positivo of vergunning van rechtswege.
Wat is lex silencio positivo?
Lex silencio positivo ('wie zwijgt stemt toe') betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als het bestuursorgaan niet binnen de termijn beslist. De vergunning ontstaat van rechtswege.
Wanneer van toepassing?
Lex silencio positivo geldt bij:
- Reguliere omgevingsvergunningen (bouwen)
- Sommige evenementenvergunningen
- Bepaalde andere vergunningen waarbij dit wettelijk is geregeld
Wanneer NIET van toepassing?
- Uitgebreide procedure omgevingsvergunning
- Vergunningen met grote risico's
- Milieuvergunningen
- Als de wet het uitsluit
Procedure na ontstaan vergunning
Als de termijn verstrijkt zonder besluit:
- De vergunning ontstaat automatisch
- Je moet het bestuursorgaan vragen dit te bevestigen
- Het bestuursorgaan moet de vergunning bekendmaken
- Pas na bekendmaking mag je de activiteit uitvoeren
Veelgestelde vragen
Hoe weet ik dat de vergunning van rechtswege is ontstaan?
Als de beslistermijn is verstreken zonder besluit, kun je het bestuursorgaan schriftelijk vragen dit te bevestigen.
Kan de vergunning van rechtswege worden ingetrokken?
Het bestuursorgaan kan de vergunning niet zomaar intrekken, maar derden kunnen wel bezwaar maken.
Mag ik direct beginnen als de termijn verstreken is?
Nee, wacht tot de vergunning officieel is bekendgemaakt. Dan pas is zeker dat deze van rechtswege is ontstaan.
## Veelgestelde vragen
**Hoe lang duurt de beslistermijn voor een vergunning waar lex silencio positivo van toepassing is?**
De beslistermijn verschilt per type vergunning, maar is meestal 8 weken voor een reguliere omgevingsvergunning. Voor sommige vergunningen kan dit korter of langer zijn. Controleer altijd de specifieke wet- of regelgeving die van toepassing is op jouw aanvraag. Als de overheid niet binnen deze termijn beslist, ontstaat de vergunning automatisch van rechtswege.
**Wat moet ik doen als de beslistermijn is verstreken zonder reactie van de overheid?**
Als de beslistermijn is verstreken zonder besluit, kun je het bestuursorgaan schriftelijk verzoeken om een bevestiging dat de vergunning van rechtswege is ontstaan. Zij zijn verplicht om dit te bevestigen en de vergunning officieel bekend te maken. Pas na deze bekendmaking mag je starten met de activiteit waarvoor je de vergunning nodig had.
**Kan ik bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan?**
Ja, derden (bijvoorbeeld omwonenden) kunnen bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan. Zij hebben hiervoor zes weken de tijd na de bekendmaking van de vergunning. Het bestuursorgaan kan de vergunning niet zomaar intrekken, maar moet het bezwaar zorgvuldig behandelen volgens de wettelijke procedures.
**Geldt lex silencio positivo ook voor milieuvergunningen?**
Nee, lex silencio positivo geldt in principe niet voor milieuvergunningen. Deze vergunningen vallen vaak onder de uitgebreide procedure of hebben specifieke wettelijke bepalingen die automatische toestemming uitsluiten. Controleer altijd de specifieke wetgeving die van toepassing is op jouw aanvraag om zeker te weten of lex silencio positivo geldt.
**Wat gebeurt er als de overheid alsnog een negatief besluit neemt na het verstrijken van de termijn?**
Als de vergunning van rechtswege al is ontstaan, kan het bestuursorgaan niet zomaar een negatief besluit nemen. Zij kunnen echter wel proberen de vergunning in te trekken of te wijzigen via een aparte procedure, maar dit moet dan wel met een deugdelijke motivering en volgens de wettelijke regels gebeuren. Je hebt in zo’n geval recht op een zorgvuldige behandeling van je zaak.
**Hoe weet ik of mijn vergunningaanvraag onder lex silencio positivo valt?**
Of jouw aanvraag onder lex silencio positivo valt, hangt af van het type vergunning en de bijbehorende wettelijke regels. Controleer de specifieke wet- of regelgeving die van toepassing is op jouw aanvraag, zoals de Omgevingswet of lokale verordeningen. Bij twijfel kun je contact opnemen met het bestuursorgaan of een juridisch adviseur raadplegen.
**Wat zijn de risico’s als ik begin met mijn activiteit voordat de vergunning officieel is bekendgemaakt?**
Als je begint voordat de vergunning officieel is bekendgemaakt, loop je het risico dat de overheid of derden jouw activiteit als illegaal beschouwen. Dit kan leiden tot handhaving, boetes of zelfs gedwongen stopzetting van je activiteit. Wacht daarom altijd op de officiële bekendmaking om juridische problemen te voorkomen.
### TL;DR
Lex silencio positivo betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als de overheid niet op tijd beslist. Dit geldt alleen voor bepaalde vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen, en niet voor milieuvergunningen of vergunningen met grote risico’s. Na het verstrijken van de termijn moet je de overheid vragen de vergunning te bevestigen en wachten op de officiële bekendmaking voordat je begint.
### Key Takeaways
- Lex silencio positivo geldt alleen voor specifieke vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen.
- De vergunning ontstaat automatisch als de overheid niet binnen de beslistermijn beslist, maar je moet dit wel laten bevestigen.
- Je mag pas beginnen met je activiteit nadat de vergunning officieel is bekendgemaakt.
- Milieuvergunningen en vergunningen met grote risico’s vallen meestal niet onder lex silencio positivo.
- Derden kunnen bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan.