Bestuursdwangprocedure in Rotterdam
De bestuursdwangprocedure is de gestructureerde aanpak die de Gemeente Rotterdam gebruikt om overtredingen aan te pakken met dwangmiddelen, zoals opruiming of inbeslagname. Dit biedt een alternatief voor strafrechtelijke stappen en waarborgt eerlijke behandeling voor Rotterdammers door duidelijke regels. In dit artikel duiken we in de wetgeving, uw rechten en tips specifiek voor situaties in Rotterdam.
Wat houdt de bestuursdwangprocedure in Rotterdam in?
Bestuursdwang valt onder het bestuursrecht en stelt de Gemeente Rotterdam, provincie Zuid-Holland of een waterschap in staat om overtredingen op te lossen zonder direct de rechter of justitie in te schakelen. Het begint vaak met een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom. Voldoet u niet vrijwillig? Dan grijpt de gemeente in, bijvoorbeeld door een illegale aanbouw in Rotterdam-Zuid te slopen of gevaarlijke dieren te verwijderen.
Deze praktijkgerichte methode richt zich op snelle herstel van de overtreding, met volop ruimte voor hoor en wederhoor. In tegenstelling tot boetes, draait het hier om situatieherstel, niet om straf.
Wettelijke basis
De bestuursdwangprocedure staat in Titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waaronder:
- Artikel 5:21 Awb: Definitie van bestuursdwang (zoals ontruiming, opruiming of inbeslagname).
- Artikel 5:24 Awb: Voorwaarden (overtreding moet reëel zijn).
- Artikel 5:25 Awb: Last onder bestuursdwang (bevel met dwangdreiging).
- Artikel 5:32 Awb: Last onder dwangsom (financiële druk).
- Artikel 5:35 Awb: Verbeurdverklaring en invordering van de dwangsom.
Algemene Awb-regels uit Titel 4, zoals motivering (art. 3:46 Awb) en zorgvuldigheid (art. 3:2 Awb), gelden ook. Sectorwetten zoals de Omgevingswet vullen aan, relevant voor Rotterdamse haven- en bouwregels.
Fasen van de bestuursdwangprocedure in Rotterdam
De Gemeente Rotterdam volgt vaste stappen:
- Overtreding vaststellen: Controle op schendingen, zoals illegale bewoning in een loods.
- Hoor en wederhoor: U mag reageren (art. 3:15 Awb).
- Last opleggen: Met termijn voor nakoming (vaak 4-8 weken).
- Nakoming checken: Bij falen volgt dwangvoornemen.
- Dwang uitvoeren: Gemeente handelt en rekent kosten door.
Vergelijking: Last onder bestuursdwang vs. last onder dwangsom
| Aspect | Last onder bestuursdwang | Last onder dwangsom |
|---|---|---|
| Toepassing | Direct bij dreigend gevaar | Financiële prikkel bij minder urgente zaken |
| Wet | Art. 5:25 Awb | Art. 5:32 Awb |
| Kosten | Alle dwangkosten voor uw rekening | Dwangsom per dag/week (max. € 45.000) |
| Voorbeeld Rotterdam | Afval opruimen bij Maasvlakte | Illegaal schuurtje in Charlois slopen |
Praktische voorbeelden uit Rotterdam
Voorbeeld 1: Illegale uitbouw. De Gemeente Rotterdam legt een dwangsom van € 100 per dag op. Binnen 6 weken slopen, anders € 4.200 verbeurd en € 5.000 uitvoeringskosten.
Voorbeeld 2: Overlastgevende hond. Bij bijten in Rotterdam-West mag een dierenarts ingrijpen (art. 5:21 lid 2 Awb), met directe last.
Voorbeeld 3: Schoonmaakplicht. Een horecazaak in het centrum moet binnen 14 dagen opruimen, anders rekent de gemeente € 2.500 aan.
Rechten en plichten bij bestuursdwang in Rotterdam
Plichten:
- Last op tijd uitvoeren.
- Dwangkosten betalen (art. 5:33 Awb).
Rechten:
- Bezwaar binnen 6 weken (art. 6:3 Awb).
- Voorlopige voorziening bij Rechtbank Rotterdam (art. 8:81 Awb).
- Proportionaliteit check (art. 5:28 Awb).
- Vergoeding bij onterechte dwang (art. 5:37 Awb).
Nakomen tussentijds? Dwangsom stopt dan.
Bezwaar en beroep bij Rechtbank Rotterdam
Indienen bij de Gemeente Rotterdam. Tijdig bezwaar is cruciaal voor beroep bij Rechtbank Rotterdam. Bij urgentie: kort geding. Succes kan last intrekken of geld teruggeven.
Veelgestelde vragen
Kan ik de dwangsom betalen als ik te laat ben?
Ja, maar ze vorderen het. Betaal snel en vraag kwijtschelding bij bezwaar met nakomingsbewijs.
Wat als de overtreding niet van mij is?
Duid het aan met bewijs. De gemeente moet de juiste partij kiezen (art. 5:1 Awb).
Mag de gemeente zomaar mijn huis in Rotterdam in?
Nee, alleen met toestemming of machtiging (art. 5:11 Awb). Anders rechterlijke bevel.
Hoe lang duurt het in Rotterdam?
Last tot dwang: 1-6 maanden. Bezwaar: extra 6-12 weken.
Tips voor Rotterdammers
- Reageer direct op de last van de Gemeente Rotterdam.
- Neem contact op met Juridisch Loket Rotterdam voor gratis advies.
- Verzamel bewijs van nakoming.
- Overweeg bezwaar of voorlopige voorziening bij Rechtbank Rotterdam.
- Voorkom escalatie door vrijwillig te handelen.