Wyłączenie i wykluczenie w postępowaniach odwoławczych przed Rotterdamską Komisją Odwoławczą
W postępowaniach odwoławczych przed Rotterdamską Komisją Odwoławczą, taką jak ta gminy Rotterdam, członek może zostać wyłączony, jeżeli istnieje podejrzenie stronniczości, na podstawie art. 7:17 Awb. Zapewnia to integralność procesu doradczego w sprawach lokalnych, na przykład dotyczących zezwoleń portowych lub projektów budowlanych mieszkaniowych w dzielnicach takich jak Charlois czy Feijenoord.
Podstawy wyłączenia w kontekście Rotterdamu
- Osobiste interesy: Powiązania rodzinne z przedsiębiorstwami portowymi lub powiązania finansowe z deweloperami projektów w Rotterdamie.
- Wcześniejsze wypowiedzi: Poprzednie publiczne stanowiska w sprawach kontrowersyjnych, takich jak rozwój mostu Erasmusbrug.
- Objawy stronniczości: Ujawniające się zachowania podczas posiedzeń w ratuszu w Rotterdamie.
Postępowanie przed Rotterdamską Komisją
Wnoszący odwołanie składa wniosek o wyłączenie do przewodniczącego Rotterdamskiej Komisji Odwoławczej. W przypadku przyznania wniosku gmina powołuje zastępcę z puli niezależnych doradców. Decyzja o wyłączeniu jest nieodwołalna, wiążąca i wstrzymuje postępowanie tymczasowo do czasu jej wydania. W praktyce rotterdamskiej, z wieloma złożonymi sprawami administracyjnoprawnymi, zdarza się to rzadko (mniej niż 4% odwołań w gminie), ale jest niezbędne dla zaufania publicznego do administracji.
Niedawne przykłady z orzecznictwa rotterdamskiego, takie jak wyłączenie w odwołaniu środowiskowym dotyczącym Maasvlakte, podkreślają jego znaczenie. Wpisuje się to w zasady należytego administrowania i lokalne rozporządzenie dotyczące komisji doradczej ds. odwołań.