Wybór między administracyjnym a karnym w Rotterdamie
W Rotterdamie administracyjne egzekwowanie (Awb) konkuruje z karą karną (WVW, WvSr), zwłaszcza przy naruszeniach portowych i środowiskowych. Gmina Rotterdam wybiera przede wszystkim, ale Prokuratura Publiczna (OM) w okręgu rotterdamskim może przejąć sprawę w poważnych przypadkach (art. 5:44 Awb). Ne bis in idem (art. 68 Konstytucji) zapobiega podwójnemu karaniu, co zostało potwierdzone w niedawnych sprawach przed Sądem w Rotterdamie.
Jurydyczna kwalifikacja różni się: administracja sprawdza obiektywnie naruszenia takie jak nielegalne aktywności portowe, prawo karne subiektywnie pod kątem zamiaru. Administracyjne kary są efektywniejsze dla masowych naruszeń w porcie rotterdamskim, gdzie objętościowi sprawcy tacy jak firmy żeglugowe są często pociągani do odpowiedzialności.
Porozumienia w polityce rotterdamskiej
LAPD-Rotterdam (Leidraad Aanpak Pleger Delict, lokalnie dostosowany) koordynuje z Verordening Havenbedrijf. Przy przestępstwach środowiskowych w Maasvlakte priorytetem dla prawa karnego jest zamiar, np. przy nielegalnych zrzutach. Orzecznictwo Sądu w Rotterdamie harmonizuje sankcje, z uwzględnieniem roli ekonomicznej portu.
To dwutorowe podejście maksymalizuje odstraszanie w Rotterdamie bez przeciążania OM, wsparte przez Wizję Egzekwowania Gminnego 2023.